Пространствено планиране и хранене. Какъв принос има пространственото планиране за продоволствената сигурност в градовете в района на Рур?

Проба за четене

Съдържание

Списък на фигурите

Списък на съкращенията

1. Въведение

2 Хранителната система в Германия

3 общини на фокус
3.1 Състояние на развитие

4 предизвикателства и институции

6 Библиография

7 Директория с интернет източници

8 Списък на правните източници

Списък на фигурите

Фигура 1: Страница 3: Заглавия, в които са включени проектантите

Фигура 2: Страница 3: Обяснения на хранителната система

Списък на съкращенията

Фигура не е включена в този екстракт

1. Въведение

Като част от модул 1 от курса „Какво е пространствено планиране?“ През зимния семестър 2018/2019, това есе се занимава с темата за храненето. Точното описание е: пространствено планиране и хранене. Какъв принос има пространственото планиране за продоволствената сигурност в градовете на тихия район?

Особено внимание се обръща на съществуващите проекти, които се занимават с снабдяване на населението. Освен това, въз основа на статията на Kameshwari Pothukuchi и Jerome L. Kaufman (2000) The Food System, от Journal of the American Planning Association, е написана дискусия за състоянието на развитието с предизвикателствата и институциите в областта на общините и общностите. Това се случва във връзка с храненето и предлагането и е свързано с градовете в района на Рур. И накрая, приносът, който пространственото планиране има за продоволствената сигурност в градовете в района на Рур, се разглежда критично. Разработването се извършва с помощта на специфични за темата текстове и правни текстове от строителния кодекс и наредбата за използване на сградите. Освен това се вземат предвид съществуващите проекти.

2 Хранителната система в Германия

Хранителната система в Германия не е прозрачна и разбираема за всички (вж. Brunner/Schönberger 2005: 9-13). Авторите на статията Хранителната система обобщават кои отрицателни ефекти носи хранителната верига - от производството до потреблението - и кои отговорности преобладават.

Продуктите, за които говорим, са ежедневни стоки, като храна. Според Kameshwari Pothukuchi и Jerome L. Kaufman супермаркетите не са толкова лесни за възприемане, тъй като процесът зад хранителната система е сложен (вж. Pothukuchi/Kaufman 2000: 66, 2, 113-124). Става дума за пет различни предметни области, така наречените подсистеми (вж. Stierand 2008: 16):

- Производство на храната,
- Обработка на стоки,
- Разпределение на стоки,
- Консумация на храна от населението,
- Управление на отпадъците от остатъци от храна.

Постигната е по-точна структура и разбивка на различни предметни области:

„Под хранителната система имаме предвид веригата от дейности, свързваща производството, преработката, дистрибуцията, потреблението и управлението на отпадъците, както и всички свързани регулаторни институции и дейности.“ (Pothukuchi/Kaufman 2000: 66, 2, 113).

Обстоятелствата, свързани с тази система, не трябва да се пренебрегват. Трябва да се вземе предвид замърсяването на околната среда под формата на отработени газове от транспорта и неадекватно управление на отпадъците, което означава, че липсват естествени торове, които да бъдат заменени с химически, вредни за околната среда вещества. Поради тези причини беше проведено проучване с 22 агенции за планиране. 18 проблема бяха събрани и предадени на агенциите. Следващата таблица показва десетте категории, в които най-вероятно ще участват проектанти.

Фигура не е включена в този екстракт

Фиг. 1: Категории, в които са включени проектантите

Източник: Собствена илюстрация, базирана на Pothukuchi/Kaufman 2000: 115

Резултатът показва, че проблемите са известни в много агенции, но не се решават, тъй като ролята на агенциите е просто неактивна, оставяйки малко пространство за маневриране. Има няколко причини за игнориране на проблемите. Това включва (1), че хранителната система е извън задачата на планиращите, (2) че не е градски, а селски проблем, (3), че хранителната промишленост се управлява от частни ръце и (4) че агенциите за планиране не носят отговорност за проблемите от хранителната система се създават. Неотложността на действията също се поставя под въпрос, ако няма разбивка и задължителните случаи, свързани с нея, са до голяма степен неизвестни. Резултатите от проучването показват, че няма ясно разделение на задачите и че действията са ограничени и пасивни. На въпрос дали пространственото планиране трябва да се намеси и да участва в хранителната система, над две трети от анкетираните не отговориха отрицателно. Интересът към планирането е предвиден в предложените обяснения. Обясненията са показани на следващата фигура.

Фигура не е включена в този екстракт

Фигура 2: Обяснения на хранителната система

Източник: Pothukuchi/Kaufman 2000: 117

Храната се произвежда в селското стопанство, транспортира се до градовете и се консумира там. Поради липсата на управление, по-специално по отношение на хранителните отпадъци, селското стопанство трябва да прибегне до химически, неестествени вещества като алтернатива на естествените торове. Това води до сериозни екологични щети, както и транспортирането на стоки до отдалечените околни райони (вж. Pothukuchi/Kaufman 2000: 118). Производството не се извършва в градска зона, т.е.не на закрито. Във външната зона съгласно §35 BauGB са разрешени селскостопански операции (виж BauNVO § 1, параграф 1). По принцип строеж отвън не е разрешен (виж раздел 35, параграф 1 от Строителния кодекс). Продуктите попадат в супермаркета, който се намира на закрито съгласно §34 BauGB. До каква степен е покрито търсенето, е описано в следващата глава по отношение на градовете, особено градовете в района на Рур.

3 общини на фокус

Хранителните системи се базират на потребителите. Става въпрос за храната, която е „основното средство за живот“ (Stierand 2008: 2). Въпросът за продоволствената сигурност в градовете на района на Рур и каква роля играе пространственото планиране за това е спорен.

3.1 Състояние на развитие

Областта Рур е мегаполис в Северен Рейн-Вестфалия, който е известен със своята индустрия. Повече от пет милиона души живеят в 53 общини на обща площ от 4 435 квадратни километра. 38,5% от площта се използва от селища и зони за движение, 39,2% от площта са земеделски площи и по този начин най-големият обем на използване в мегаполиса, но също така в сравнение с други метрополии районът на Рур е много земеделски (вж. Роден/Pölling 2014: 11).