SPD; Реч на председателя на парламентарната група Бернд Болен относно бюджета за 2020 г.

Бюджетът за 2020 г. е одобрен. Гласувахме против. Ръководителят на нашата група Бернд Болен даде подробно обяснение на нашата позиция по отношение на бюджета в речта си за бюджета на 10 декември в Съвета.

председателя

Това е шестият и последен бюджет, който Съветът приема днес. Пришит е на ръба. Разходите се омаловажават, доходите се изчисляват добре. Това е бюджет, който няма никаква прозрачност. Единствената му цел е да заблуди хората в града и надзорните органи да мислят, че целта за балансиран бюджет може да бъде постигната навреме през 2022 г. и по този начин да се избегне спешен бюджет.

Това е домакинство, което управлява града всякакви възможности за развитие лишен. Той позволи няма свобода на действие за спешно необходими разработки. Бюджетът за 2020 г. е резултат за това фискален провал на кмета, камергера и съвета. Нищо, но изобщо нищо не помогна - нито редовното увеличение на данъците върху имуществото и търговията, нито понякога половинчатите опити за генериране на нови доходи за града. Изумително е, че във време, когато много общини успяха да генерират излишъци, нашата община продължава да пропада.

Нека да разгледаме фискалните факти:

Бюджетът за 2020 г. показва Дефицит от над 15 милиона евро навън. Следователно това е в съответствие с тенденцията в предходните пет бюджета. За пет години нямаше нито едно ефективно предложение от кмета и касата на града за намаляване на дефицита в дългосрочен план. И сега шамбеланът ни казва: Можем да направим това до 2022 г., ако следвате неговите предложения и препоръки. Ще направим малък плюс навреме. Шамбеланът ни доведе до задънена улица в продължение на пет години. Трябва да бъде само след две години чудото се случи сега.

Как той получава този резултат? Той го прави лесно, много лесно. Казах го във въведението си. Той изчислява малките разходи, а доходите - добре. За най-важния доход той казва, че се основава на така наречените данни за ориентация. Там той издава красив плюс в данъците върху имуществото, търговските данъци, акциите от данъка върху доходите или ключовите разпределения. Прилага се обаче следното: непрекъснато увеличаващите се търговски данъци и непрекъснато нарастващите ключови разпределения се взаимно изключват.

Що се отнася до харченето, той го прави обратното. Продължава това без големи темпове на растеж. Например разходите за персонал. Той предполага увеличение с 0,5 процента. Това дори не е достатъчно, за да поеме повишаването на тарифите. Това не е достатъчно, за да се заплати спешно необходимия допълнителен персонал за детските градини или офиса за планиране.

Това не се побира отзад и отпред

Дами и господа от CDU, FDP и Free Voters, вашите политики не се комбинират отзад и отпред. Не можете да вземете финансите под контрол. Те все по-малко изпълняват задачите и задълженията, които има нашият град. Те не предоставят пари за създаване на достатъчен брой качествени места за детска градина. Те не осигуряват достатъчно пари за поддръжка и разширяване на инфраструктурата, като например обновяване и разширяване на велосипедни алеи, детски площадки и спортни съоръжения. Те отказват да предоставят средства за създаване на важни концепции. Те намаляват поддръжката на зелени площи в града и в гробищата. ° С.

Детски градини/Закон за образованието на децата: Нека да разгледаме например хълцането над временните решения и резолюциите по темата за детските градини като цяло и предходната дискусия на Kibiz. През май ще има представяне, в което ще стане ясно, че са необходими допълнителни детски центрове в Liblar, Gymnich и Bliesheim. Администрацията призовава за временно решение за Liblar и предлага детски център в строителството на контейнери. Необходимо е място. Офисът за планиране е да предостави места. Малко след това вече нищо от това не важи. Нашите заявления за нови детски заведения в Liblar и Gymnich се отхвърлят. В същото време в Liblar и Gymnich има заповеди да се търсят места. Вече не става въпрос за спешна нужда от действия. И изведнъж временното решение във Фрисхайм също има време.

Новият Kibiz, който ще влезе в сила за 2020/2021 детската година, е представен от общините нови финансови предизвикателства. Приносът на родителите за втората година на детската градина не се прилага. За Erftstadt това означава допълнителни разходи. Безвъзмездните средства от държавата по никакъв начин няма да компенсират загубите, причинени от загубата. Новият Kibiz призовава за допълнителни преподаватели. Той призовава за по-гъвкаво работно време - изискване на парламентарната група на SPD за дълго време. Бюджетът за 2020 г. не предвижда никакви допълнителни разходи в тази област.

Дори и поради факта, че в нашия град има твърде малко места за детски градини, че четирите детски градини, планирани преди няколко години, не са достатъчни. Не е и фактът, че службата за младежки социални грижи не успява в общинските детски градини за да се гарантира надеждно работно време.

На този етап бих искал изрично Бих искал да благодаря на много отдадени преподаватели, които поддържат разумно регулирана работа чрез допълнителна работа. Съжаляваме много, че съветът отхвърли стриктно препоръките на Съвета на персонала за създаване на допълнителни така наречени джъмперски позиции.

В бюджета за 2020 г. няма пари за планиране и изграждане на допълнителни детски градини или за спешно необходим персонал. Тази за детските градини отговорното възнаграждение на ведомството претегля всички предложения за подобрение. Той се позовава на съставения план за изисквания за детската стая. Той се позовава на изискванията на новия Kibiz, които все още не са известни до последния детайл.

Кметът, ковчежникът и службата за младежта разпръскват родителите Пясък в очите. Те знаят, че за да се отговори на търсенето и да се подобри качеството, в тази област трябва да има значително повече персонал и още повече финансови ресурси. Бюджетът за 2020 г. е напълно нереалистичен. Не покрива разходите.

Библиотека: Там също нищо не се вписва. Решението за създаване на централна, атрактивна библиотека или по-скоро медийна библиотека беше взето единодушно през 2016 г. Ангажираните граждани и административният персонал, отговарящ за библиотеките, разработиха последователна концепция. Администрацията - т.е. отдел 6 - многократно е била помолена да търси и оценява подходящи места. Всички те влагат много работа в този проект - включително и ние.

CDU, FDP и Free Voters вече спряха проекта. Целта за изграждане на централна библиотека вече няма да бъде преследвана, се казва в заявление от CDU. Остава на две места. Библиотеките трябва да се преместят в стария универсален магазин Köhnen. Местоположението не е съвсем ново. Той вече беше обсъден, но беше единодушно отхвърлен от Съвета. По това време се говореше, че е твърде скъпо, напълно неподходящо.

Първите изчисления за вашата нова концепция бяха направени вчера. Къща Köhnen сега ще се наема за 15 години. Не само за настаняване на библиотека, но изведнъж и за настаняване на издънката, допълнителни помещения за офиса за обществен ред и за обходна камера в мазето. Сградата трябва да бъде възстановена, като разходите са около половин милион евро. Наемите възлизат на около два милиона евро за 15 години, до над три милиона, ако опцията се ползва от 25-годишен.

Наемането на помещенията, предлагани от инвеститор в Liblar в непосредствена близост до центъра за образование за възрастни, вероятно би било по-евтино.

С тези резолюции в Haus Köhnen CDU, FDP и Free Voters безразсъдно губят шанса да създадат привлекателен образователен център около центъра за образование за възрастни в Marienplatz. Да не говорим, че го правите заблудени ангажирани граждани и ангажирани служители в администрацията в продължение на четири години.

Colonia Kids: Да, в процеса и при изготвянето на договора с Colonia Kids бяха в администрацията допуснал вина. От всички замесени, от кмета до службата за социално подпомагане на младите хора до компанията за недвижими имоти и касиера. Кметът, началникът на отдела за младежта и касиерът сега отхвърлят всякаква отговорност.

Няколко факта: Кметът само частично или изобщо не е изпълнил задължението си за надзор по този въпрос. Отговаряйки на запитвания от съветническата група, той прави противоречиви изявления.

Ръководителят на отдела за младежта изведнъж се чувства ненадлежно информиран и прегазен. Шамбеланът мълчи - както винаги, когато става трудно. Именно двамата трябва да поемат финансовите ефекти от договорите. Бъдещият наем и всяка загуба на наем ще се изплащат от бюджета на службата за младежки социални грижи. Защо и защо младежкият директор никога не е изчислил общите разходи? Не е ли признал ефекта на сложната лихва? Къде беше изчисление от шамбелана? Къде и кога той възрази? В крайна сметка именно неговото домакинство финансира наемите за детските заведения.

Съветът също направи грешки. Той просто не успя да зададе необходимите въпроси. Избраният конструкт - разделяне на възлагането на изпълнителя и инвеститора - беше просто погрешно. Препоръката на тогавашния ръководител на младежкия отдел да се действа по този начин не беше вярна. Получените в резултат на това различни преговори с Або, Каритас, Йоханитер, службата за социално подпомагане на младите хора и инвеститорите доведоха и продължават да водят до ненужни забавяния. Също така беше погрешно да не се използва по-евтиният модел при възлагане на изпълнителя. Единственото правилно решение беше да не управлявате сами детските заведения.

Удивително е, че новата агенция за града, Haus Lebenshilfe, очевидно се е разбрала с инвеститора и компанията за недвижими имоти. Този детски център беше готов най-бързо, доставчикът беше подписал договора за наем най-бързо и детският център вече е първият от всички четири отворени.

Бих искал да го повторя отново: допуснати са грешки при избора на носачите и при съставянето на договора с Colonia Kids. Преди всичко липсата на сътрудничество между висшия мениджмънт, но също така и между службата за младежки социални грижи и компанията за недвижими имоти, са причините. Подобно нещо може да бъде избегнато в бъдеще само ако решенията в административния съвет могат да бъдат разбираеми прозрачно и ако отделните административни единици работят заедно. Това се отнася и за отношенията между съвета и администрацията.

Съжалявам също така, че тази точка и много други на днешното заседание на Съвета отново задълбочават разривите между политическите групи, между Съвета и администрацията и между отделните отдели на администрацията.

Фирма за икономическо насърчаване и развитие: През нощта CDU, FDP и Free Voters подбудиха създаването на компания за насърчаване и развитие на бизнеса. Правете и други градове! След дълго и интензивно обсъждане в органите на съвета. Но подобният на рейд подход води до заключението, че те искат да създадат нови условия светкавично.

Фактът, че техническият отдел губи много задачи поради задачите и целите на тази компания, споменати в обяснителния меморандум, е умишлен. Смятаме, че това не е наред. Но можете да правите каквото искате.

Не можем обаче да приемем три последици: свързаната с това липса на прозрачност във всички решения, липсата на финансиране за собствената дейност на компанията и голямото обезсилване на съвета.

Собствеността на собственост се финансира главно от наемите, които градът плаща за използването на сградите и доходите от продажбата на земя. След като в миналото разпределенията на града бяха намалени седемцифрени и еднократната инвестиционна сума беше изтеглена от него в седемцифрен размер, основната му опора, доходът от продажбата на земята, сега трябва да му бъде отнет. От момента, в който новата компания започва своята работа, компанията за недвижими имоти вече не е в състояние да изпълнява своите разнообразни задачи, особено необходимия ремонт на сгради. Това означава, че основата за обновяване на училищния център в Лечених вече не е приложима.

Тъй като предлагането на земя се превръща в задача на обществото за икономика и развитие, влиянието на съвета върху бъдещото градско развитие намалява силно. Кои области компанията купува от кого, къде и кога и кога, как и на каква цена го продава на трети страни едва ли е проблем за съвета.

Искам да го кажа още по-ясно: новата компания в бъдеще ще може да приема всички обществени насоки за възлагане на всички жилищни и търговски проекти. Нашата колега Марион Санд го изрази с две думи в главния комитет, когато каза, че със създаването на независимата компания The вратите и портите ще бъдат отворени за традиционни разговори в задната стая.

Решението за компанията за насърчаване и развитие на бизнеса, която сте проектирали, е a Промяна на посоката - далеч от прозрачна политика за градско развитие. Съветът е на кръстопът.

Още с последните решения за въвеждане на заместващата стойност и приписвания лихвен процент в общинските комунални услуги, вие впечатляващо документирахте, че искате друг град и че не ви е грижа за гражданите на този град.

Училищен център за ремонт: Ремонтът на училищния център в Леченич, който прокарахте, е доказателство за това колко небрежно се държат с държавни пари. Без прецизна проверка на рентабилността на обновяването спрямо ново строителство те харчат над 40 милиона евро. Дори трите варианта на обновяване не са проверени. Повече от съмнително е дали този, който сега е решен, ще бъде най-икономичният за по-дълъг период от време, също поради липсата на цялостно енергийно обновяване и очакваните високи оперативни разходи.

Одит на изпълнението, достоен за името, струва около 800 000 евро. Това са добре изразходвани пари. Защото след това можете да вземете достатъчно обосновано решение. За такова решение трябва да се вземат предвид не само еднократните инвестиционни разходи, но преди всичко последващи разходи. С подхода си нагло нарушавате бюджетния принцип на икономично и икономично домакинство.

И днес идва следващата лоша новина. Повече от 40 хода, необходими за ремонта на съществуващата сграда, струват около два милиона евро. Сега те трябва да се включат в общите разходи по строителния проект като спомагателни строителни разходи. Изумително е, че това е известно от нас само при поискване. Те наистина нямат работа да са там. Училищният офис трябва да финансира ходовете.

Ние, социалдемократите, не можем да разберем защо не искат такъв тест. Съпротивете се яростно срещу него. Но не можем да разберем защо шамбеланът държи ниско по този въпрос. По-специално той трябва да има интерес да поддържа възможно най-ниски последващи разходи, за да облекчи бюджета. Това също би взело предвид гореспоменатия принцип.

План за позиция: Вие се съгласявате с щатното разписание днес. Те приемат увеличаването на работата. Сега те се отклоняват от нашето съвместно решение миналата година без причина. Организационното разследване, което подкрепихме, дори не е възложено. Няма резултат. За нас възниква въпросът дали разследването изобщо се иска. Преди всичко на фона на свободните избиратели, а също и на ХДС от управителния комитет за възлагане на договори Слязох.

Нашето не на бюджета е основателно

Обичаме да поемаме отговорност. Също и за градския бюджет. Договорихме се през 2015 и 2018 година. Видяхме дух на оптимизъм в бюджета за 2015 г. Ние социалдемократите отново се озовахме, намерихме политическите си цели закрепени в бюджета за 2015 г. Бяхме готови да направим компромиси. Опитахме отново през 2018 година. Другия път не се получи с най-добра воля.

И днес: бюджетът в много области противоречи на ориентирана към бъдещето местна политика. Това противоречи на всякакъв разум.

И: в бъдеще, моля, напуснете бърборенето, че само те, дами и господа от CDU, FDP и Free Voters, са отговорни за бюджета на град Erftstadt. Ние също правим това. Но ние не сме готови да поемем единствената отговорност за вашите смели и съмнителни политически проекти от вас. От отговорност за нашия град следователно трябва да отхвърлим бюджета за 2020 г. и концепцията за бюджетна сигурност.