Няма Лекс Лудвиг с двоен мандат

Депутатите от ХДС могат да принадлежат едновременно към държавния парламент и Бундестага

Можете ли да бъдете член на парламента на Бранденбург и Бундестага едновременно? Въпросът възникна в Потсдам, откакто депутатът от ХДС Саския Лудвиг направи точно това. И докато не е законово изключено, той може - въпреки всички политически и морални въпросителни - да го направи, разкри специализирано изслушване в главната комисия на държавния парламент в сряда. Левицата беше поставила въпроса на дневен ред.

и компактен

Саския Лудвиг е член на парламента от 2004 г. Известно време тя беше председател на парламентарната група на ХДС. На държавните избори през 2019 г. Лудвиг отново успя да спечели място в държавния парламент. След това й беше позволено да се премести в Бундестага, тъй като членът на Бундестага Михаел Щюбген (CDU) премина на поста министър на вътрешните работи в Бранденбург. Лудвиг пое мандата на Бундестага подаде оставка от Щюбген, но запази мястото си в държавния парламент - въпреки че върхът на парламентарната група на ХДС изрази значителни притеснения и съмнения, че ще могат да изпълнят правилно и двата мандата. Така го описа лидерът на парламентарната група Ян Редман през декември.

Ако трябва да се изключи "двоен мандат", това трябва да бъде предвидено поне в закона за представителите, но по-добре в конституцията на държавата, каза Торстен Инго Шмит, професор по публично право в Университета в Потсдам. И това просто не е така в Бранденбург, както в повечето други федерални провинции. Този проблем в никакъв случай не е нов, обясни Шмит. През първия законодателен период на Бундестага от 1949 до 1953 г., над 100 членове на Бундестага също са държали мандат на държавния парламент по същото време. Единствената опция, която понастоящем е изключена, е да заседаваме в Европейския парламент и в същото време в държавен парламент или в Бундестага.

Професорът се позова на решение на Федералния конституционен съд от 1976 г., което потвърждава допустимостта на двойни мандати, но предоставя това решение с добавянето: Това също може да бъде забранено. От гледна точка на Шмид съдът има тенденция „да реши забраната“. Шмит подчерта "натовареността" на депутатите, която се увеличи през последните години. Това поражда съмнения дали задачите, свързани с поемането на два мандата, могат да бъдат изпълнени правилно и от своя страна повдига въпроса за функционирането и функционирането на Парламента. Да не говорим, че много лесно може да възникне конфликт на интереси между ролята на политика като член на парламента на страната и ролята на депутат от Бундестага.

Във всеки случай, според Шмит, основният закон не предвижда никакви изрични разпоредби по този въпрос. В Германия само Долна Саксония забранява двойния мандат в своята конституция. Тюрингия също направи това, макар и не в конституцията на щата, а в закона за парламента. "Що се отнася до другите страни, там не можах да намеря нищо", каза Шмит. Те бяха предвидили само в случай, че се съберат две диети и бяха предвидили, че в такива случаи една диета ще бъде компенсирана спрямо по-високата, т.е.не може да се сервира два пъти.

В случай, че Бранденбург иска да определи недопустимостта на двойния мандат, експертът препоръчва изменение на държавната конституция, тъй като това би осигурило по-голяма правна сигурност във всеки случай. Ще бъде предложена процедура в три стъпки: Първо, председателят на парламента ще трябва да установи факта на двойния мандат, след това да определи краен срок за съответното лице да вземе решение за един от тези мандати и ако това не се случи, да отмени мандата на държавния парламент. Защото държавният парламент не може да вземе решение за състава на Бундестага. Такъв регламент би могъл да се прилага, ако изобщо, само в бъдеще. Защото не е препоръчително да се декларират обвързващи правила, с които парламентът може да коригира собствения си състав - дори и само косвено.

Лявата парламентарна група призовава за промяна в разпоредбите. »Може ли член на държавния парламент да седи в Бундестага едновременно, като жената на ХДС Саския Лудвиг? Не мислим така, «каза лидерът на парламентарната група Томас Домрес по време на сесията на държавния парламент през февруари.