Случаят и въпросът: Наистина ли всички са равни пред закона?

marcus

„Всички хора са равни пред закона“: Това пише в член 3.1 от Основния закон, чиято 70-годишнина отбелязахме на 23 май тази година и с основателна причина. Всички хора са равни пред закона - но тогава един би искал да добави: Един повече, другият по-малко ... Вземете случая с Маркус Хелд: Сравнихме подхода на съдебната власт в скандала Опенхайм с различни случаи Където хората влязоха в конфликт със закона. И има някои забележими неща ...

Пример 1а

Милиони измамници: След 14 месеца присъдата беше окончателна

На 16 януари 2013 г. Stern-online съобщи, че топ представител на германския футбол е скрил трицифрена сума в швейцарска банка. Само два месеца по-късно, на 20 март 2013 г., прокуратурата претърси къщата на Ули Хоене на Тегернзее.

И на 30 юли същата година прокурорът повдигна обвинение за укриване на данъци срещу Ули Хоене.

На 13 март 2014 г. Мюнхенският окръжен съд II осъди обвиняемия на три години и шест месеца лишаване от свобода след четири дни процес.

Почти 14 месеца бяха изминали от първото неясно твърдение на разследващ орган за пресата до присъдата.

Пример 1б

Водено дело: След две години все още няма обвинителен акт

От 9 февруари 2017 г. публично ще се появи анонимно досие, в което съмнителни сделки с имоти, случаи на предоставяне и възползване, фиктивни сделки и различни форми на законови нарушения в юрисдикцията и Изброени са областите на отговорност на кмета Клаус Пенцер, В. Г. Райн-Селц и Маркус Хелд, град Опенхайм.

Имунитетът на Хелд като член на Бундестага ще бъде премахнат за първи път след пет месеца на 10 юли 2017 г. и ще бъдат започнати разследвания на държавното обвинение - първоначално срещу Маркус Хелд, шест месеца по-късно и срещу Пензър.

След десет месеца, на 12 декември 2017 г., се публикува 112-страничен одиторски доклад на Сметната палата, в който са конкретно и конкретно посочени, описани и оценени множество законови нарушения.

Разследването срещу Held една година след появата на досието на 15 март 2018 г. ще бъде разширено със седем факти.

След още една година разследването срещу Пензър ще бъде закрито на 22 март 2019 г.

На 22 май 2019 г. прокуратурата изпраща доклада си за състоянието на разследването на комисията по имунитет на Бундестага, на която е разрешено да одобри обвинителен акт на 6 юни 2019 г.

Ако обвиненията бъдат предявени след 6 юни, ще изминат 28 месеца от публикуването на досието. Дори тогава решение няма да се види.

Пример 2а

CD с банкови данни: В Крадецът е богато възнаграден от държавата

През януари 2006 г. германските власти за първи път закупиха компактдискове, съдържащи поверителна информация за германските инвестиции в чужбина.

През 2010 г. провинция Северен Рейн-Вестфалия плати 2,5 милиона евро за банкови данни, откраднати или присвоени от швейцарска банка.

През април 2013 г. провинция Рейнланд-Пфалц възнагради съмнителните поръчки и изпращането на поверителни банкови данни с четири милиона евро. Материалът с данни е основа за разследване на множество данъчни нарушения, за осъждане и осъждане на укриващите данъци.

Федералният конституционен съд оцени експлоатацията на откраднатите данни от германските данъчни власти като легитимна, тъй като за кражбата на данните не трябва да се обвинява германската държава.

Пример 2б

Разгледано дело: Доносникът все още се разследва

На 8 май 2017 г. кметът на VG Клаус Пенцер подаде жалба срещу неизвестния доносник, който със своето досие („Меморандум гемахта“) направи публичен голям брой случаи на злоупотреба с длъжност, самообогатяване, произвол в длъжност и т.н. Действие на първо място от одитната служба и прокуратурата. Твърдението е нарушение на поверителността на писмата (§ 202 StGB), шпиониране на данни (§§ 202 a, 202 b StGB), нарушаване на лична тайна (§ 203 StGB) и нарушение на служебна тайна (§ 353b StGB).

В средата на октомври 2017 г., по инициатива на Пенцер, криминалната полиция на Майнц претърси административната сграда на VG Rhein-Selz за скрити устройства за подслушване.

Търсенето на доносчик, чието основно постижение е, че в град Опенхайм и във VG Rhein-Selz, потенциалът на двама представители на провинциалния абсолютизъм беше прекратен и теренът беше подготвен за възстановяване на закона и реда, продължава неуспокоен, сега на втората година. Прокуратурата съобщи тези дни, че разследванията до голяма степен са приключили: „Все още има законово предвидени изслушвания, които трябва да се проведат. Всички коментари от изслушването предстои да бъдат разгледани и трябва да бъдат включени в процеса на вземане на решение, така че може да отнеме известно време.

Пример 3а

Тежко наказание за случайно погрешно получена услуга

Г-жа Вагнер (името е променено) е регистрирана в агенцията по заетостта като търси работа. След това тя се зае с работа. Супервайзерът я информира, че не трябва да докладва на агенцията по заетостта като „обратно на работа“, тъй като би го направила.

Госпожа Вагнер наивно разчиташе на това.

Ръководителят забрави доклада и г-жа Вагнер погрешно получи обезщетение за безработица за около две седмици. Известно време по-късно митницата на г-жа Вагнер беше пред вратата, за да вземе вземането. Г-жа Вагнер трябваше да плати - над 100,00 € повече от грешно изтеглената услуга.

Половин година по-късно г-жа Вагнер получи наказателна заповед, в която се посочва, че тя е изтеглила незаконно услугата и я е използвала за себе си. Тя е обвинена в измама и се очаква да плати глоба. („Наказателна заповед за измама въпреки възстановяване на сумата“, съгласно www.123recht.de)

Пример 3б

Делото Penzer: градът и сдружението остават на мястото на щетите

Одиторският доклад на Държавната сметна палата (LRH) се оплаква на стр. 17 и след това, че Асоциацията Rhein-Selz (бивша VG Nierstein-Oppenheim) е придобила общо седем нови автомобила за кмета на VG за 23 години служба, т.е. нов орган приблизително на всеки три години за началника. Съвсем наскоро лъскаво Audi A3, което според производителя излъчва самочувствие със своите мускулести, опънати повърхности. Шефът караше подобаващо, но и безплатно, без дневник, без каквато и да било регулация за частно ползване.

LRH разкритикува процеса от няколко страни и накрая обобщи: „незаконно“.

Кметът действаше против закона. LRH определя паричната полза, постигната по този начин за периода от 2014 г., на 6 526,00 евро, които Penzer трябва да изплати. Penzer плаща сумата. Вече не се интересува от предимството, което си е предоставил през двайсетте години преди това, и очевидно никой друг също не се интересува. Но това не е всичко:

В шест случая, според доклада на LRH, се казва, че Penzer е подписал сметките на брокери, въпреки че е бил наясно с липсата на доказателства за правното основание, и по този начин е причинил тяхното уреждане без правно основание, причинявайки на град Опенхайм щети от 90 783 евро трябва да бъде ....

Не е зле. Прокуратурата закри досието на Пенцер. Без наказателна заповед.

Пример 4а

Който е болен и сгреши, не получава пари

Въпреки болестта, много пациенти спират да плащат болнични (70 процента от брутните заплати, но не повече от 90 процента от нетните заплати). Причината често са формалните пропуски в удостоверението за неработоспособност. Неизпълнено т. Нар. Задължение за сътрудничество, пропуснато или недокументирано назначение на лекар може да бъде достатъчно.

Броят на консултациите поради проблеми с заплащането на болнични в Независимия съвет за пациенти (UPD) е бил 14 334 през 2017 г. Не са редки случаите, при които пациентите, получаващи болнични, едностранно са обявени за здрави осигурители за годни за работа и по този начин спират да плащат. Възможни са възражения срещу това. Докато не бъде решено обаче, няма болнични.

Пример 4б

Разгледано дело: Болен политик прибира 15 000 евро на месец, плюс статисти

С влизането в сила от 5 март 2018 г., кметът на Опенхайм по това време, Маркус Хелд, подаде оставка от всички свои офиси и постове в Опенхайм и В. Г. Рейн-Селц, след като не е изпълнил задълженията си седмици преди това поради болест. Озадачаващото заболяване, което продължава и до днес, пречи на Хелд да упражни мандата си в Бундестага в Берлин и в избирателния район. Почива, се казва.

Маркус Хелд е болен вече 15 месеца. Той не получава болнични, но пълната сума от около 10 000 евро диети и 4300 евро без данъци еднократни плащания на месец. Той придобива пенсионни права месец след месец, без да плаща цента за тях. Бундестагът плаща офис, служители, офис оборудване, железопътни пътувания отгоре.

Наистина винаги се процедира по същите стандарти?

Четири примера, които поне повдигат въпроса дали високите изисквания, формулирани в член 3.1 от Основния закон, не винаги могат да бъдат изпълнени на практика. Поне така не-адвокатът трябва понякога да го възприема със здрав разум.

Процес срещу знаменитост, която е обожавана или мразена от футболните фенове в цяла Германия, се провежда от първото подозрение до присъдата за 14 месеца. Въпреки обширната документация в доклад на Държавната сметна палата, неправомерното поведение на бивш кмет Маркъс Хелд все още е в прокуратурата след почти две години, докато предполагаемият нарушител на законите се разклаща и се поддържа добре в хамака си .

Това поражда съмнения дали тук ще бъде приложен същият критерий.

Служителят на общинска администрация трябва да открие, че кметът на града извършва съмнителни сделки с недвижими имоти, за които VG маха и че има произволни и незаконни действия, които водят до значителни финансови щети за града и VG: Какво трябва да направи тогава? Той трябва да претегли: Тук неговото задължение е да третира поверително административните процеси и да пази служебна тайна. Тъй като свързаното приемане на законови нарушения и престъпни деяния по служба и нарушение на закона за услугите, без преследването и наказанието на наблюдаваните законови нарушения, не е възможно.

Митническите и финансовите власти направиха подобна оценка, преди да закупят компактдискове, за които се знаеше, че са откраднати стоки за много пари, които са били известни на крадците с цел разкриване на данъчни престъпления, излагане на укриващи данъци и събиране на удържани приходи от данъчните власти.

И в двата случая беше прието сравнително леко законово нарушение, за да може да се преследва масивно законово нарушение.

Гражданинът е наказан. Защо носителят на службата остава безнаказан?

Когато гражданин направи формална грешка и по този начин спечели предимство, напр. Ако се натрупа парично обезщетение, на което той не е имал право, не е достатъчно за върховенството на закона, ако се възстанови неправилно полученото парично обезщетение. По този начин законът е убеден, че неправомерните действия също се наказват.

Ако обаче е доказано, че държавен служител е спечелил предимство чрез неправомерно поведение, той не само няма да бъде наказан, но ще трябва само да възстанови част от неправомерно ползваното предимство.

Кой го разбира?

Ако служителят някога е бил в ситуация на зависимост от заплащане по болест, той знае точно какво означават ограниченията, как човек се чувства контролиран и дори притиснат и че прави всичко възможно да си го върне възможно най-скоро да бъде оперативен и работоспособен.

Но че в Германия е възможно да бъдете в болничен от месеци и да нямате загуби, дори да получавате обезщетение за неплатени разходи, да не се спазва стриктно от здравната каса, да не се страхувате от среща с медицинския служител Да може да се наслаждава на външно финансиран просперитет безгрижно и с много свободно време е много, много трудно за някой, който е трябвало да живее с болнични.

Дори всички хора да са равни пред закона.