Пазарът на труда на изток 30 години след падането на Берлинската стена Чудото на работата - DER SPIEGEL

Работа върху морски двигатели в MTU Reman Technologies в Магдебург (2015)

Снимка: Jens Wolf/DPA

От време на време си струва да се правят прегледи на пръв поглед неизменни сигурности. Защото понякога дори забележителните промени остават до голяма степен незабелязани. Точно както наскоро в Източна Германия: Там злото, което трябваше да изглежда непобедимо за цяло поколение, загуби ужаса си - безработицата.

През 2010 г. равнището на безработица на изток беше средно дванадесет процента. Четири години по-късно тя падна под десет процента за първи път от началото на статистиката след обединението. Миналата година най-накрая беше само 6,9 процента. За сравнение: в Западна Германия процентът е спаднал от 6,6 на 4,8 процента през този период.

Вярно е, че ситуацията на източногерманския пазар на труда не е толкова добра, колкото на запад. Но Изтокът бързо наваксва - и не само в борбата с безработицата. Разликата в заплащането също се е намалила значително. Докато през 2012 г. служител на изток печелеше средно 82 процента от служител на запад, през 2018 г. той вече беше 87 процента. Преди това бяха необходими 18 години - от 1994 до 2012 г. - за да се намали разликата в заплащането с пет процентни пункта.

Първо, безпрецедентен спад

30 години след падането на Берлинската стена ситуацията, която в продължение на две десетилетия и половина почти изглеждаше като природен закон, се приближава към своя край: Източна Германия като зона, обградена с висока безработица и ниски заплати. Междувременно има региони в петте федерални провинции, създадени от звеното, в което компаниите трябва да излязат с нещо в състезанието за ценното, защото оскъдната работна сила.

Каква разлика в ранните години на германското обединение. Вероятно никога досега икономиката, бизнесът и по този начин пазарът на труда в индустриализирана държава не е намалявал с такава сила, както в Източна Германия от 1990 г. нататък: Индустриалната структура на централно планираната по-рано икономика на ГДР изчезва почти напълно за много кратко време.

Ръждясали варели в държавната компания (VEB) Chemiekombinat Bitterfeld (март 1990 г.): Разрушени съоръжения след десетилетия без инвестиции

Снимка: имаго изображения

Почти нищо, което е произведено в бившата ГДР, не е било конкурентно на продуктите от Запада. След десетилетия без инвестиции, системите в повечето заводи бяха безнадеждно остарели и болни, замърсен въздух, реки и почва. Организацията на компаниите - предимно огромни комбинации с десетки хиляди служители - с централното им планиране и управление също беше напълно неподходяща за пазарната икономика.

Структурна промяна в бързо движение

Тази първоначална ситуация съществуваше във всички бивши социалистически страни от Източна и Централна Европа - с една съществена разлика: икономическият и валутен съюз през юли 1990 г. От един ден до следващия Източна Германия беше напълно незащитена в конкуренция със Запада и компаниите имаха свои служители да плати със същата твърда D-Mark, която изведнъж е трябвало да изисква от своите предимно източноевропейски клиенти за продуктите.

По-конкретно, това означаваше, че GDR машина в чужбина сега струва около четири и половина пъти повече за една нощ. Страни като Полша успяха да девалвират валутата си драстично и така поне да останат малко по-конкурентни по отношение на цената. Източна Германия не го прави. Поради това икономистите спешно бяха предупредили шефът на Бундесбанк да се оттегли в знак на протест. Но в действителност просто нямаше друг вариант в политически план - милиони други граждани на ГДР щяха да си проправят път на Запад.

Икономическият и паричен съюз през юли 1990 г. имаше опустошително въздействие върху източногерманския пазар на труда - но политически нямаше алтернатива на него: милиони хора вероятно щяха да си проправят път на Запад.

Снимка: Dieter Endlicher/AP

Последиците за много работещи хора в Източна Германия бяха опустошителни. Официалните данни са налични само от 1991 г., така че те само частично изобразяват бедствието, започнало през 1990 г. - и въпреки това те преследват. 2,3 милиона души са работили в индустрията през 1991 г., в сравнение с едва 1,3 милиона през 1994 г. Към 1996 г. в селското стопанство около 170 000 души са загубили повече от половината от работните си места. Вярно е, че са създадени нови работни места в строителството, защото са построени безброй пътища, релси и мостове и са обновени вътрешните градове. Независимо от това, броят на заетите хора е намалял с повече от един милион до 1993 г.

Силата на структурната промяна става ясна в сравнение със Запада: и там промяната от индустриално към обслужващо общество е неумолима от 70-те години на миналия век - макар и стабилно, с малки стъпки в продължение на четири десетилетия. Независимо от това, това доведе до сътресения и масови съкращения в района на Рур или Саар например, което предизвика сензация. На изток индустрията се сви много повече - и то в рамките на пет години.

Икономическа структура: различна от западната, но стабилна

Тези цифри далеч не казват цялата истина. Много хора бяха задържани изкуствено в работа - например чрез кратка работа, която в началото на 1992 г. видя почти 530 000 източногерманци. Или чрез мерки за създаване на работни места, които бяха широко разпространени на Изток през 90-те и 2000-те. Федералното правителство и ЕС изпомпваха милиарди евро финансиране в източногермански компании, при условие че се създават или поддържат работни места. И там, където наистина се появиха нови работни места сами по себе си - в сектора на услугите - те често бяха зле платени и несигурни.

Най-лошото беше свършило в края на 90-те години. Последваха много години на видимо застой: равнището на безработица остана на около 20 процента и започна да намалява осезаемо едва в края на нулевите години. Заплатите, които през първите години на обединението скочиха средно до около четири пети от западното ниво, поддържаха тази разлика в продължение на две десетилетия.

Зад тази статистическа стагнация обаче стои структурна консолидация. Междувременно в Източна Германия се е развила стабилна и конкурентна икономическа структура, която почти не зависи от субсидиите, която се различава от тази на Запад: Корпорациите и големите компании са много малко, но много малки предприятия. Около двама от трима източни работници са наети във фирма с по-малко от 50 служители - на запад това е само всяка секунда.

Производство във VEB Syntetiks близо до Цвикау през януари 1989 г .: Едва ли нещо, произведено в бившата ГДР, беше конкурентно със западните продукти. В един момент Изтокът беше далеч по-напред от Запада - участието на жените в ГДР беше далеч над това в ФРГ.

Снимка: imago images/HärtelPRESS

Само всеки 13-и служител на изток работи във фирма с над 250 служители, на запад е почти всеки четвърти. От една страна, това има недостатъци, например по отношение на заплатите, но от друга страна има и предимства.

Как продължава?

Така че само въпрос на време ли е Изтокът окончателно да догони Запада, докато разделението на пазара на труда също не бъде преодоляно? Вероятно не. Анализът на Лайбницкия институт за икономически изследвания в Хале (IWH) прави това ясно.

Така че е малко вероятно Заплати могат да продължат бързото си сближаване със Запада без контрол. Защото има една важна предпоставка за това: една производителност на западногерманско ниво. През 2017 г. всеки зает човек в Източна Германия генерира средно едва 82 процента от икономическата продукция, която се отчита от заето лице на запад. Според IWH това се дължи не само на липсата на корпоративни централи и големи компании на Изток - но и на факта, че компаниите просто не са организирани толкова ефективно средно, колкото на Запад.

Освен това разликата в заплащането между Изтока и Запада е по-голяма, ако се сравнят средните заплати на служителите на пълен работен ден, отколкото средните заплати на всички заети: въпреки че разликата напоследък значително се е намалила за тях, те са само 81 процента от западното ниво на изток. Средната заплата е заплатата точно в средата - 50 процента от служителите печелят по-малко, 50 процента печелят повече.

Друга ипотека за бъдещето е това Демография. След падането на Берлинската стена, най-важното е 1,9 милиона повече хора, които са се преместили от Изток на Запад, отколкото обратното - има само милион между 1989 и 1992 г. По това време младите семейства често напускат, оставяйки зад себе си средното и по-старото поколение. В същото време раждаемостта на останалите млади източногерманци се срина.

Резултатът: Дори ако Изтокът не е загубил повече жители на Запад от 2013 г., възрастовата структура на много места е неблагоприятна - много хора над 60-годишна възраст, само няколко млади. Съвсем наскоро броят на заетите на изток се е увеличил с около сто хиляди всяка година. Тази тенденция вероятно ще приключи скоро. Но не защото повече няма да се създават нови работни места.

30 години след падането на Берлинската стена на Изток просто остават работници.

Икона: Огледалото

Как работи методът на Civey? стрелка нагоре

Как работи методът на Civey? Стрелка надолу

Институтът за анкетиране Civey работи с многоетапен, напълно автоматизиран процес. Всички представителни проучвания в реално време се провеждат в мрежа на Германия с повече от 20 000 уебсайта („вземане на проби от реката“), така че не се изследват само потребители на SPIEGEL. Всеки може да участва в анкетите онлайн и отговорите му ще бъдат включени в представителния резултат, при условие че са се регистрирали. От тези потребители Civey извлича цитирана извадка, която гарантира, че тя съответства на популацията по отношение на възрастта, пола и плътността на населението, например. В трета стъпка резултатите след това се претеглят според други социално-демографски фактори и ценности на избирателите, за да се коригират изкривяванията и да се предотврати манипулация. Допълнителна информация можете да намерите и в често задаваните въпроси за Civey.

Защо е необходима регистрация? стрелка нагоре

Защо е необходима регистрация? Стрелка надолу

Регистрацията помага за претегляне на отговорите и по този начин дава резултат за изследванията, който е представителен за избирателната популация в Германия. Всеки участник се пита за пола, годината на раждане и местоживеенето. Тогава всеки може да даде своето мнение в по-нататъшни проучвания по различни теми.

Как са представителни резултатите? стрелка нагоре

Как са представителни резултатите? Стрелка надолу

Отговорът на всеки участник се претегля, така че резултатът от анкетата да е представителен за популацията. За неделния въпрос и правителствения монитор това население включва допустимото население в Германия. Претеглянето се извършва напълно автоматично въз основа на личната информация по време на регистрацията и историята на предишни отговори от потребител. Допълнителни подробности за методологията могат да бъдат намерени в бялата книга на Civey.

Можете ли дори да достигнете до достатъчно участници онлайн? стрелка нагоре

Можете ли дори да достигнете до достатъчно участници онлайн? Стрелка надолу

Анкетите обикновено се провеждат по телефона или онлайн. За значимостта на резултатите е от решаващо значение колко хора могат да бъдат достигнати и колко всъщност участват в анкета, когато им се говори. Понастоящем интернет връзките и стационарните връзки са почти еднакво широко разпространени в Германия - в около 90 процента от домакинствата, а мобилните телефони - в 95 процента. Желанието за участие е в едноцифрения процент за всички методи и експертите оценяват, че те са особено ниски за телефонни проучвания.
И при двата метода има група хора, които не могат да бъдат достигнати, защото те или нямат връзка със съответната мрежа, или не искат да участват в анкетата. Ето защо винаги трябва да се обръщат към голям брой хора, за да се постигне смислен резултат. В допълнение към SPIEGEL, проучванията на Civey в момента са интегрирани в повече от 20 000 други уебсайта, включително различни медии. Това гарантира, че възможно най-много групи от населението могат лесно да бъдат достигнати.

Как да разбера качеството на резултата? стрелка нагоре

Как да разбера качеството на резултата? Стрелка надолу

Достатъчен брой различни хора трябва да вземат участие, преди резултатът от проучването да стане представителен. Civey ясно посочва дали това вече е постигнато, като посочва вероятност за статистическа грешка за всеки резултат от изследването. Броят на участниците и времето за проучване също се публикуват за всяко проучване.

Какво означава, когато цветните области в графиката се припокриват? стрелка нагоре

Какво означава, когато цветните области в графиката се припокриват? Стрелка надолу

В нашите графики статистическата грешка е показана като цветен интервал. Този интервал показва несигурността, свързана със стойността на изследването. Например с въпроса от неделя не можете да кажете точно какъв процент би получила дадена партия на избори, но можете да посочите интервал, в който резултатът най-вероятно ще бъде. Ако интервалите на две стойности на изследването се припокриват, строго погледнато, не могат да се правят твърдения за разликата. В случая с въпроса от неделя това означава: Ако допитванията на двете партии са толкова близки, че интервалите им на грешки се припокриват, не може да се установи коя от двете в момента би се справила по-добре на изборите.

Какво се случва с моите данни? стрелка нагоре

Какво се случва с моите данни? Стрелка надолу

Личните данни на потребителите се криптират и съхраняват на немски сървъри и остават в тайна. Служителите на Civey работят само с потребителски идентификатори за оценките и не могат да свързват потребителите с тяхното гласуване. Личната информация на потребителите се използва предимно за претегляне на отговорите и за гарантиране, че анкетите не се манипулират. За да предотврати това, Civey използва както статистически, така и технически методи. Освен това Civey работи с външни партньори, които създават целеви групи за рекламодатели. Вашите отговори могат да бъдат използвани от партньора само за моделиране на тези целеви групи, ако потребителите са приели декларацията за защита на данните както от Civey, така и от външен партньор. Партньорът обаче не получава информация за вашите политически и религиозни нагласи или тези, с които можете да бъдете идентифицирани. Потребителите на Civey също не получават реклама въз основа на техните отговори. Като влязъл потребител, можете да възразите по всяко време да бъде предадено на партньорите. Можете да намерите повече информация за защитата на данните в Civey тук.

Кой стои зад анкетите на Civey? стрелка нагоре

Кой стои зад анкетите на Civey? Стрелка надолу

На този етап читателите в приложението и на мобилния/стационарния уебсайт имат възможност да вземат участие в представително проучване на Civey. Civey е онлайн институт за изследване на общественото мнение, базиран в Берлин. За да събере своите представителни проучвания, софтуерът на компанията, основана през 2015 г., свързва уебсайтове, за да формира мрежа от проучвания в Германия. В допълнение към „Шпигел“ са включени още „Tagesspiegel“, „Welt“, „Wirtschaftswoche“ и „Rheinische Post“. Civey беше финансиран от програмата за финансиране на ProFit на Investitionsbank Berlin и Европейския фонд за регионално развитие.