Население: излишно - Русия страда от „петролната болест“, наложена от нейните отдалечени елити

Русия е благословена с невъобразимо богатство от нефт и газ и въпреки това значителна част от обществото живее в бедност. Как работи това заедно? Комбинацията от ресурсна зависимост и запустели институции прераства в мизерия без край.

Няма край на здрача на демокрацията в Русия. - Изгарянето на газ кара небето над нефтеното поле Яракта близо до Иркутск да блести.

Зависимост от суровини - това е добре проучен феномен в политическите науки. Най-важното заключение, което може да се направи от богатата литература за проклятието на ресурсите, е, че няма нищо фатално в тази зависимост. След като осъзнаете опасностите, които крие, можете да ги преодолеете със сериозни, целенасочени усилия. Зависимостта от суровините не е проклятие, а свободно решение. Колкото по-висока е цената на петрола и колкото по-малко продуктивна е останалата част от икономиката, толкова по-изкушаващ е капанът.

Няма край на здрача на демокрацията в Русия. - Изгарянето на газ кара небето над нефтеното поле Яракта близо до Иркутск да блести.

Икономистът и политолог Майкъл Рос изброява четири особености на доходите от петролния бизнес: Те са огромни (правителствените апарати в петролните щати са наполовина по-малки от тези на техните съседи, които нямат петролни залежи); голяма част от бюджета не зависи от данъчните плащания на гражданите, а от преките доходи от държавна собственост; тези приходи от своя страна са нестабилни, защото зависят от цената на петрола на световните пазари и от природните условия; и накрая, доходът е непрозрачен и таен. По този начин елитът може оптимално да се обогати с приходи от петрол. Поради малкия обем на работа, нефтените състояния са независими от населението: те не са наистина необходими, стига да им е угодно, да не предизвикват вълнения.

Следователно за такива държави е характерна своеобразна класова структура - стриктното разделение между незаличим, луксозен, добре охраняван елит, от една страна, и населението, от друга, което едва наскоро е надраснало естествената икономика.

Машинен мачизъм

Елитът винаги оправдава съществуването си с управленските си умения и загрижеността си за хората. Всъщност елитът може да преразпредели част от допълнителния доход сред населението. Тъй като получателите на тези обезщетения нямат начин да повлияят на допълнителния доход, тези разходи често остават непродуктивни. Политическият и икономически принцип на демокрацията, „без данъчно облагане без представителство“, не работи в петролните държави, тъй като те не са зависими от данъците. Само петролът е способен да генерира финансови потоци, които съответстват на данъчните приходи на цели държави. По-ранните форми на зависимост на ресурсите - като например от захар или вълна - бяха частични: елитът пороби част от населението, но другата част остана свободна. Петролът прави почти всеки зависим. Това не води до пълно робство, но не носи и истинска свобода.

В идеалния случай страната се превръща в петролна и газова компания.

Според данни на ООН експлоатацията на природни ресурси в световен мащаб - заедно с индустрията на въоръженията - е икономическият сектор с най-голямо неравенство между половете. Към един процент от населението, който работи в петролната и газовата индустрия, трябва да добавите още пет процента, които пазят тръбопроводите, паричните потоци и олигарсите. Всички тези войници, офицери и охранители също са мъже. Политико-икономическите и полово-психологическите характеристики на този тип хора могат да бъдат обобщени с термина „петролен мачо“.

След това има голямата група адвокати (в Русия, която е един процент от населението, четири пъти повече, отколкото в Германия), които са заети с разрешаването на конфликти. Основната им задача не е да генерират капитал, а да го защитават, да пазят банките и тръбопроводите, да защитават границите от врагове и да предпазват елита от населението.

Общо се появяват два класа граждани: привилегировано малцинство, което добива, защитава и търгува със скъпоценния ресурс - и всички останали, чието съществуване зависи от преразпределението на рентата от тази търговия. Тази ситуация създава твърди, почти корпоративни структури.

Точно както защитата от пиратите беше ключова задача по времето на търговията с тютюн и захар, персоналът по сигурността също заема видно място в зависимата от петрола икономика. Критичната точка не е добивът, а транспортът, особено безопасността му. В резултат на това страните производители на петрол рядко се оглавяват от петролни индустриалци - по-скоро военни или агенти на тайните служби, т.е.експерти по въпросите на сигурността.

Пенсия за хората

В идеалния типичен случай страната се трансформира в петролна и газова компания, която снабдява външните потребители директно със суровините и осигурява безопасността на добива, транспорта и износа. Но това не работи в Русия. Тук живеят много хора, които нарушават подобна конструкция. Две трети от газа, произведен в Русия, и една четвърт от петрола се използват в самата страна. Правителството търси начини да намали това потребление.

От гледна точка на държава, която живее от износ на петрол, населението е излишно. Това не означава, че хората трябва да страдат и да умират. Държавата се грижи за тях, но само доколкото това е удобно за държавата. Вместо да се превърнат в източник на национално богатство, населението се трансформира в обект, който получава благоволението, дадено от държавата.

«Decoder» - немски глас на либерална Русия

понастоящем · Независимата и нестопанска интернет платформа Dekoder.org ежеседмично предоставя текстове от независими, либерални руски медии на разположение на немскоезичната аудитория. В същото време тя разкрива реалността на Русия пред читателите чрез научни контекстни статии. Целта е да се обогатят дебатите за Русия в немскоговорящите страни с оригинално журналистическо звучене. Особено внимание се отделя на независими интернет медии, които не се финансират и контролират от руската държава. Като иновативен формат между науката и журналистиката, „Dekoder“ спечели известната онлайн награда Grimme през 2016 г.

През последната третина на 20-ти век развитието се ускори в световен мащаб - с изключение на страните от ОПЕК, където годишният икономически растеж беше отрицателен. След 1973 г. производството на страните от ОПЕК почти не се е променило, докато други страни производителки на петрол са увеличили производството си четири пъти. Политическите процеси се различаваха, но цифрите свидетелстват за бягство на капитали, нарастващо неравенство, патриархални структури и неефективност - типичните характеристики на петролните държави.

През 1977 г. "The Economist" описва "холандската болест", икономическият спад, настъпил в Холандия след откриването на газ в Северно море недалеч от Гронинген. Дори в тази развита страна появата на повече от печеливш икономически сектор може да доведе до потискане на други индустрии.

Независимо от това Холандия, а след тях и Норвегия, Канада и Австралия, са преодолели проблемите си с износа на суровини. Те се бяха научили да лекуват „холандската болест“, като наливаха петролните долари в държавни фондове - принципно нови държавни институции.

Омагьосан кръг на зависимостта от ресурсите

В Русия, Иран, Венецуела и Нигерия можем да наблюдаваме порочен кръг на ресурсна зависимост. Тези държави унищожават човешкия капитал, защото добиват суровини и по този начин не успяват да генерират разумно използване на приходи от суровини. Изправени пред липса на компетентност, намаляваща производителност и счупени институции, те стават още по-зависими от природните ресурси. Тези общества преминават от една криза към друга, замърсявайки околната среда в процеса. Последиците от това обратно развитие са демодернизацията, загубата на вече постигнатото ниво на образование и равенство, нарастващата парализа на обществото и произвола на държавата.

Ярък пример за това е Русия с нейното изобилие от ресурси, нейното необезпечено право на собственост, нейният политически авторитаризъм и нейните записи по въпроса за неравенството.

„Холандската болест“ е комбинация от зависимост от ресурси и добри или поне проходими институции. Следователно можем да наречем комбинацията от зависимост от суровини и лоши институции „руска болест“.

През последните 18 години Русия е изнесла средно с 10 процента повече, отколкото е внесла поради износа на нефт и газ. Това е много повече от 200-процентовия кумулативен икономически растеж. Взетите под внимание елементи на активи, както държавни, така и частни, нарастват много по-бавно. Причината за това беше бягството на капитала.

Офшорното богатство в руски ръце е 800 милиарда долара, или 75 процента от годишния национален доход. Богатството в чужбина е също толкова голямо, колкото и цялото богатство в Русия. С други думи, активните икономически субекти (включително правителството, бизнеса и гражданите) имат половината от капитала си в чужбина и половината в Русия. Този капиталов износ се благоприятства от естеството на руските приходи: от всички сектори на световната икономика петролният сектор е най-непрозрачният в света. Веднъж изпълнен, този капитал - преобразувана форма на енергия - придобива различни качества на различни места: в Швейцария тази на банкова сметка, във Франция тази на хижа, в Германия тази на компания, в САЩ тази на акциите.

Парадоксално инвестиционно поведение

Законово тези активи останаха противоречиви, но споровете бързо бяха разрешени, тъй като капиталът, който е значителен във всяко отношение, също е от полза за получателя: швейцарска банка получава такси, лондонските недвижими имоти увеличават стойността си, а новите компании довеждат държавите, в които се намират имат данъчни приходи.

Така че нека разгледаме типична ситуация в международните отношения, а именно търговията между две държави: една, която разчита на ресурси, и една, която разчита на труда. Това е игра за двама, в която единият продава ценни ресурси, другият ги купува и след това ги превръща в продукт на трудовите постижения на своето население. Класическата политическа икономия с нейната теория на стойността на труда се отнася само до една от участващите страни, а именно държавата, която разчита на труда и не описва проблемите на зависимата от ресурсите държава.

Политическата икономия учи, че държава, която разчита на работна ръка, от загриженост за нейната ефективност, засилва вътрешната конкуренция, правата на собственост и общественото благо и осигурява техническия прогрес и социалната мобилност. Всичко това не се случва в състояние, зависещо от ресурсите, защото управляващите не се нуждаят от него за държавния си бизнес. В такава държава нефтът и петролната индустрия и населението (излишно при добива) съществуват поотделно. Всичко това е добре известно като ресурсно проклятие: институциите не успяват да се развият, природата се изроди, населението изсъхне. Но това не е всичко.

Тъй като владетелите на ресурсната държава не осигуряват права на собственост в своята страна, те също не са в състояние да разчитат на собствения си капитал, да го държат в страната и да го предадат на децата си. Владетелите, заедно със своите поданици, страдат от липсата на обществени блага - като справедливи съдилища или чист въздух.

Ето как се осъществява следващата стъпка: Елитът на зависимата от ресурсите държава съхранява активите си в държави, които разчитат на труда. Дори тези пари да проникнат там долу и да облагодетелстват бедните и болните, това не се случва откъде идват, а къде живеят. Това е и мястото, където елитът разрешава конфликтите си, купува къщите си и където живеят семействата им. По парадоксален, макар и разбираем начин, този елит инвестира точно в онези институции, които те игнорират или дори унищожават в дома си: в справедливи съдилища, добри университети и чисти паркове.

Александър Еткинд, Роден в Ленинград през 1955 г., е водещ международен руски културолог. В наскоро публикуваната си книга на руски език „Priroda sla: Syrje i gossudarstwo“ (англ. „Природата на злото: суровини и държава“) той прави дисекция на руската икономическа система. Текстът е взет от „Декодер“ и се връща към откъс от книгата, който „Комерсант-Огоняк“ представи. - От руския от Хартмут Шрьодер.