Европейски съюз лява Холандия

Синдикален форум Хановер:

Интервю с Ханс Буут

Ханс Буут е на 66 години и е работил като преподавател по ергономия в Университета в Амстердам, докато се пенсионира преди две години. От 1965 г. участва активно в различни движения. Първо в рамките на така наречената „преподавателска опозиция“ („критичните учители“), след това от 70-те години на миналия век все повече в учителския профсъюз и по-късно в профсъюзното движение като цяло, но особено в областта на индустрията и пристанищата. Освен всичко друго, той участва активно в профсъюзно образование, но също така и в политически театрални групи и др. Той пише безброй статии за леви вестници в и извън Холандия и е главен редактор на списание "Solidariteit" (Солидарност), органът на холандската левица, което излиза от 1983 г. В началото на 1999 г. той изнесе лекция на добре посетеното събитие на синдикалния форум в Хановер за прословутия „модел на Полдер“.

Можете ли да ни дадете кратък преглед на историческото развитие на синдикалното движение в Холандия, особено след Втората световна война?

Разбира се, не можем да говорим за развитие на права линия. Имаше изключения, например директно след Първата световна и Втората световна война, през 70-те години, и в някои сектори като пристанища, части от строителството и промишлеността. Накратко, конкретната история на холандското работно движение може да се обясни с продължителното господство на търговския капитал и колониализма. Това господство работи както икономически, така и идеологически. По същество свързаната късна и бавна индустриализация е от значение. Това винаги се формираше от малкия бизнес. Традицията на организацията на цеховете на фазата на занаятчийското производство, както се появява другаде през първата половина на 19 век, остава слабо развита. Резултатът беше синдикация извън фабриките, насочена към търговия с коне с работодателите и държавата и следователно централизирана структура.

И развитието след Втората световна война?

Това означава: Според мнението на "постмодерното" ръководство на съюза времето на "контрасилата" е приключило и времето на "вървене с властта" е започнало. Вместо да бъде представител на потенциалната „контрасила“, тя използва илюзията да бъде „партньор във властта“ и отрича действителното правило на предприемачите. Резултатът е дълбока деполитизация на синдикалните организации и по този начин на обществото като цяло. И по-важното е, че опозицията вътре и извън синдикатите е маргинална, поне не е организирана. С изключение на няколко малки политически партии. Радикалните, антикапиталистически течения на холандското работническо движение винаги бяха организирани извън доминиращите социалдемократически синдикати и бяха в постоянен конфликт с тях, които включваха и политически партии. Между 1893 и 1940 г. синдикалистката федерация доминира в радикалните леви, а от 1945 до 1958 г. комунистически ориентиран "унитарен специализиран център". Рядко имаше вътрешна лява опозиция в социалдемократическите съюзи.

Можете ли да обясните по-подробно сегашната структура на синдикатите? Кои области са добре организирани, кои лоши? Ами участието на жени и мигранти?

Има три федерации или чадърни организации, чиито членове са браншовите синдикати. Те са формално независими, но всъщност централният офис на чадърната организация доминира. През 2002 г. гореспоменатият FNV имаше 1 226 000 членове. Това са 64% от всички работещи в синдикатите. Вторият най-силен съюз е протестантската CNV, която е политически вдясно от FNV, с 355 200 членове. Това са 19% от организираните. Вдясно от християнина е неолиберално ориентираният, среден и висш управленски персонал, организиращ MHP с 196 300 членове (= 11% от организираните работници). Останалите 6% са организирани в браншови и професионални асоциации, които обикновено са отделени от FNV. Има и малка анархо-сидикалистическа "независима фирмена организация".

Транспортният сектор е относително добре организиран, особено пристанищните работници с 56% от служителите и учителите с 43%. Пощенският и телекомуникационният сектор, където 33% от работниците са членове на синдикатите, и здравният сектор с 24% са слабо организирани. Ниската степен на организация е в застрахователната индустрия със 17%, в кетъринг индустрията с 16% и в ИТ индустрията с 6%. Тези цифри са от 1999 г., но едва ли е имало значителни промени през последните години. Като цяло обаче степента на организация намалява, тъй като работещото население нараства по-бързо от броя на членовете на синдикатите. Общата степен на организация е 27%. От тях 29% са жени, 12% млади хора и 19% мигранти. Около една трета от членовете на съюза са получатели на социални помощи, тоест безработни и получатели на пенсии за старост или инвалидност. Така наречените „самостоятелно заети лица без персонал“ съставляват 5% от работещото население. Около 3% от тях са организирани.

В Германия заинтересованите страни (предприемачи, правителство и др.) Обичат да разпространяват впечатлението, че „моделът на Полдер“ и свързаната с него гъвкавост и дерегулация са намалили драстично безработицата в Холандия?

В момента безработицата нараства бързо и има аргументи за това как да се определи безработицата. Това означава, дали трябва да бъдат включени нерегистрираните безработни или тези, които не търсят активно работа. По-голямата част от времето безработицата се смята за малка. Според това безработицата е била официално 4,3% през януари 2003 г. През август 2003 г. тя вече беше 5,5%. С 6,4% жените са по-засегнати от безработица, отколкото мъжете с 4,8%. 11,9% от младите хора на възраст между 15 и 24 години са безработни, а мигрантите, които са над 15%, са дори по-склонни да бъдат безработни. Но има голяма част от скритата безработица, която не се взема предвид в официалната статистика. Около една трета от над 950 000 инвалиди ще трябва да бъдат преброени, както и около 180 000 тези, които са се пенсионирали рано. Ако включите тези групи, получавате равнище на безработица от поне 10%.

Така наречената неработоспособност е важен и трагичен проблем повече от 15 години. Голите цифри говорят нещо за това: 22% от тях са на 60 и повече години. Те не са ранни пенсионери. 14% от младото поколение се считат за физически увредени. Това означава: Повече от една трета от хората с увреждания са "успех" на съответното законодателство. 34% от засегнатите посочват психологически причини за неработоспособност, като повечето са жени и млади хора. Като цяло жените на възраст над 35 години и мигрантите са свръхпредставени. С други думи: Високият дял на хората с увреждания в цялото професионално население е резултат от капиталистическото разделение на труда, нарастващия стрес на труда, тежката физическа работа и социалното изключване.

И работното време ?

Средното работно време е 36-38 часа седмично, но повечето от тях работят 40 часа и спестяват "свободно време" (по сметка за работно време). 15 до 20% от всички отработени часове в днешно време са извънредни, а 50% от всички работни места са силно гъвкави. Това означава, че те са напълно адаптирани към времето на работа на машината. Изглежда обаче, че флексибилизацията е достигнала граница. От една страна заради икономическата стагнация, от друга, защото лоялността на компанията и лоялността на служителите намаляват. В допълнение, високата степен на гъвкавост изисква добро планиране и следователно също причинява гъвкавост.

Как се развиха доходите на наемните работници през последните години?

След дълъг период на ограничаване на заплатите - от 1982 до 90-те години - имаше подобрение в покупателната способност, но това отново спря. В случай на нисък растеж или дори стагнация, буржоазните икономисти естествено разпространяват стагнация в заплатите. Международното сравнение е трудно поради различните данъци, наеми, обхват на приватизацията и др. С гъвкавостта на работното време гъвкавостта на заплатите се увеличи значително. Процесът на дерегулация и натискът върху ниските доходи могат да се видят много ясно. Получателите на социални помощи например се оказват в ситуация на истинска бедност след две до три години. Във силно развитите центрове - Амстердам, Хага, Ротердам и Утрехт - има райони с голяма бедност: бездомност, проблеми с наркотиците и всичко това.

Каква заетост създава „Моделът на Полдер“ ?

40% от всички работни места са на непълно работно време със заплати на непълно работно време - това е доста над средната стойност за ЕС от 18%. Три четвърти от тези непълно работно време се заемат от жени - това е реалното намаляване на работното време от 1982 г. Броят на временните работни места е повече от 10%. Две трети от тези работни места се заемат от жени. 40% от новосъздадените трудови договори са временни и гъвкави.

Вече съобщихте, че синдикалните ръководства са помогнали да се превърне в реалност чрез тяхната политика на „съвместно управление.“ До каква степен материалните предимства играят роля за работническия съвет и служителите в синдикатите? И как виждате проблема със синдикалната бюрокрация?

Това има много общо със синдикалната стратегия: на работническите съвети се гледаше като на конкуренция на синдикатите, след това като на партньори, а сега като на оръжие. В големите компании работническите съвети се освобождават от работа и получават финансови средства за своите задачи. По правило работническите съвети са членове на синдикати и имат по-висок доход от предишната си заетост. Председателите на работническия съвет имат определени правомощия. Истинската опозиция в компанията и в синдикатите не са препоръка за светкавична кариера. По принцип законодателството в Нидерландия не се различава от това в Германия, правомощията на работническите съвети са донякъде ограничени. По-голямата част от членовете на работническия съвет (60-70%) са организирани. Т.е. тяхната степен на организация е много по-висока от тази на нормалните служители. Повечето от тези организирани членове на работническия съвет обаче не са членове на синдикатите. Малцинството действа като лоялен кадър на съюзните федерации.

Бюрократизацията е силно развита и поради това, че независимата организираща сила на членовете е слаба и профсъюзната история е доминирана от: консултации, отстъпки, компромиси и търсене на консенсус. Всичко това, разбира се, беше институционализирано в съответните структури.

Дали тези структури са смазали всичко или е имало значителни трудови спорове през последните години?

Няма много много съюз и социална борба. По правило споровете са насочени от самото начало към възможен компромис. Най-вече става дума за въпроси за работното време и изпълнението на работата, както през няколко седмици в строителната стачка преди няколко години. В традиционно добре организираните сектори - в пристанищата и в промишлеността - работната сила намалява в резултат на рационализацията и също се сглобява отново. Съпротивата от страна на железопътната линия на предефинирането на маршрути по отношение на маршрути и часовници от машинистите също беше протест срещу работата, зададена от ръководството на профсъюза. Тази реорганизация трябва да бъде и подготовка за гъвкавостта на железниците като цяло. Интересна беше важната, но временна роля на т. Нар. Кадрови колективи в рамките на профсъюзите, които не могат да се организират по осезаем, неформален и бърз начин чрез мобилен телефон и интернет. Оттогава приватизацията на железницата няма шанс икономически, политически или идеологически.

Каква е връзката между синдикатите и антиглобалисткото движение? Има ли опити за сътрудничество?

Отношенията между социалните движения и синдикатите са много слаби. Те се събират по определени въпроси, като преговорите по GATS. Движението за антиглобализация - в Холандия те се наричат "Andersglobalisieringsbewegung" - се радва на нарастващо участие на ученици и студенти - важно развитие. За съжаление му липсва историческата основа. Докато са останали - според мен сектантски - групи прекалено се тревожат за своите традиции и ги издигат до догма. Като цяло важни части от социалните движения (околна среда, жени, безработни) са интегрирани в консултантски структури и упражняват значително идеологическо влияние. Малките радикални анархистки групи са много активни и провеждат собствени политики, например по екологични проблеми или по въпроса за нелегалните мигранти. По време на войната в Персийския залив също беше възможно да се организира видима и войнствена група от около 500 души като „синдикалисти срещу войната“. Тук-там също участваха висши служители на съюза.

Говорейки за анти или друго глобализационно движение, каква позиция заемат синдикатите относно европейското обединение? Как се чувствате сами?

Интегриран профсъюз със слабо социално закрепване се отстранява, когато значението на националните консултативни структури намалява и има тенденция да бяга напред: С разширяването на индивидуалната услуга за лихви под формата на застраховка, кариерна подкрепа, ипотечни съвети и т.н. Това развитие съществуваше преди това, но ще бъде засилено от общия вътрешен пазар. Вярата в социалния диалог и социалния Европейски съюз е силна, защото такава ориентация характеризира националната история. Самите ние виждаме поредната атака срещу демокрацията под формата на европейско обединение. Държавното влияние пада и управлението на пазарите се засилва.

Ами връзката между синдикатите и политиката? Има ли организирано ляво профсъюзно течение, което защитава повече политически и по-войнствени съюзи?

По повод случая, обратно към световната политика: Имате ли дискусии за конфликта между Израел и Палестина? И ако да, какви са практическите последици?

Имаме добри контакти с нов синдикат в Израел/Палестина, „Център за консултации на работниците“, който подкрепяме, доколкото е възможно, също финансово чрез FNV. За съжаление FNV има дълга традиция да работи с лоялната към държавата израелска федерация на профсъюзите Histradut.

Разбира се, няма да преминем от 11 септември 2001 г. и „войната срещу терора“, която беше разгърната не само от Буш и Блеър. Как виждате тези събития? До каква степен това има политически и профсъюзни ефекти в Холандия?

След събитията от 11 септември 2001 г. това беше затегнато и внедрено в законите и практическата политика, които отдавна бяха стандартна практика. И много важно, той също беше изразен и разпространен за първи път съвсем открито. Например, че младите хора от Мароко, които са извършили престъпления в Холандия, трябва да бъдат наказани по-строго от другите, тъй като имат различна културна история (както наскоро обяви полицейски инспектор). Младите търсещи убежище са задържани, без да са направили нещо „престъпно“, за да бъдат „пресоциализирани“ и подготвени да бъдат изпратени обратно в страните на произход. Това е дискурс и развитие, при което "ислям" и "терор" се приравняват. И в тази рамка се организират нападения срещу „нелегални“ работници, докато нелегалните предприемачи, заемодатели и акули под наем, които печелят много от тях, са пощадени. Строгите мерки за сигурност и високото полицейско присъствие в холандските пристанища също не са без значение Трябва да се организира съпротива, срещу която, също и от профсъюзна страна, в противен случай това ксенофобско движение ще има много неприятни ефекти.

Необходимостта от съюзна, политическа и социална съпротива със сигурност съществува срещу мерките, които новото холандско правителство планира. И накрая, можете ли да обсъдите накратко това съвсем актуално развитие? ?

Програмата за спестявания, която новото (консервативно) правителство току-що представи, е най-голямата в историята на Холандия. Тя възлиза на 17 милиарда евро. Тук ръката е положена върху остатъците от състоянието на снабдяване. Например трябва да има по-малко обезщетения за безработица и инвалидност, по-малко гарантирано здравеопазване и по-малко надбавки за наем. Данъчните облекчения за ранно пенсиониране трябва да бъдат отменени. Предполага се, че заплатите са замразени и освен това ще работят по-дълго. Безработните на възраст над 57 години са принудени да кандидатстват отново за работа и т.н. Християндемократическите (CDA) мнозинства и либералните (VVD) фракции на малцинството в правителството се опитват да насърчават организираната солидарност (основата на социалната система) без особено нежелание Сигурност). По тактически причини християндемократите са готови да направят малки отстъпки тук и там в тези атаки, за да запазят социалното си лице. В тази страна има често срещана поговорка: "Всеки за себе си и Бог за всички нас!" Но дори тази помощ отгоре вече е изчезнала.

И какво става по-долу ?

Благодаря ви за тези интересни прозрения.